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電鍍工業(yè)園區(qū)集群發(fā)展的優(yōu)劣分析

發(fā)布時(shí)間： 2019-12-02

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       近年來，對(duì)于電鍍企業(yè)的環(huán)保和安全問題的管理已經(jīng)越來越嚴(yán)格，檢查的力度也越來越大，多地發(fā)文要求電鍍企業(yè)進(jìn)園區(qū)。而隨著近期化工事故頻發(fā)，各地對(duì)于化工企業(yè)和園區(qū)也陸續(xù)開展了多方面的檢查，相關(guān)機(jī)構(gòu)也發(fā)布了《關(guān)于開展危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)整治工作的通知》等多個(gè)文件，并要求今年年底之前，在全國范圍內(nèi)排查化工園區(qū)的危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。旨在提高化工園區(qū)的本質(zhì)安全水平，增強(qiáng)應(yīng)急保障能力，以及防范重特大安全事故的發(fā)生。自年初江蘇響水事故之后，江蘇，安徽，山東，浙江，江西、湖北等地都發(fā)布了政策文件，對(duì)于轄區(qū)內(nèi)化工園區(qū)的數(shù)量和新建做出了具體要求。并要求規(guī)定期限內(nèi)，危化品企業(yè)全部進(jìn)入化工園區(qū)，對(duì)于化工園區(qū)也做出了壓減數(shù)量等要求。應(yīng)急管理部也印發(fā)了《化工園區(qū)安全風(fēng)險(xiǎn)排查治理導(dǎo)則(試行)》和《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則》等文件，將800多家化工園區(qū)實(shí)現(xiàn)分級(jí)分類精準(zhǔn)監(jiān)管。
       一. 電鍍集中園區(qū)的優(yōu)勢(shì)
       1. 建立統(tǒng)一的污水處理站，將各企業(yè)的廢水分電鍍廢水，預(yù)處理廢水和生活廢水分別排入污水廠進(jìn)行集中處理。這樣能減輕企業(yè)的污水處理負(fù)擔(dān)，減少企業(yè)人力資源并減輕企業(yè)對(duì)各自污染物排放的后顧之憂，以達(dá)到將企業(yè)的全部精力用于生產(chǎn)經(jīng)營和科技創(chuàng)新中。
       2. 有利于采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，實(shí)施清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排。將電鍍企業(yè)集中在一起，方便與企業(yè)間進(jìn)行交流探討。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)能盡快的得到推廣普及，清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排都能得到推進(jìn)。
       3. 便于管理部門統(tǒng)一監(jiān)管，提高環(huán)境管理水平和效果。大部分電鍍企業(yè)的排污口都沒有安裝在線監(jiān)控設(shè)備，需要環(huán)保部門一家一家的進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)，耗費(fèi)了大量的財(cái)力、人力。如果將電鍍企業(yè)集中到工業(yè)園區(qū)中，只要在園區(qū)污水處理站安裝在線監(jiān)控設(shè)備并對(duì)其進(jìn)行監(jiān)測(cè)就可以，節(jié)省下的精力將可以更好地為企業(yè)進(jìn)行服務(wù)。
       4. 將電鍍工業(yè)園區(qū)納入城市統(tǒng)一規(guī)劃中，有政府統(tǒng)一規(guī)劃管理，建成花園式工業(yè)園區(qū)。一改以往電鍍企業(yè)分散各地臟亂差的形象，提升城市整體形象。
       5. 園區(qū)的污水處理站處理后的中水可以就地回用。因各生產(chǎn)企業(yè)用水量的不同，以往分散式的處理不僅造成水資源的浪費(fèi) 并且還對(duì)環(huán)境造成一定的壓力；進(jìn)入園區(qū)后可以統(tǒng)籌安排各企業(yè)的中水會(huì)用量，不僅減輕環(huán)境壓力還節(jié)省了各電鍍企業(yè)的生產(chǎn)成本。
       二. 電鍍集中園區(qū)存在的問題
       1. 電鍍集中園區(qū)中的廢水不僅包含含鎳。銅、鋅、鉻等重金屬廢水，還有酸堿廢水、含油廢水、有機(jī)廢水外、含氰廢水等有毒有害廢水，處理工藝比較復(fù)雜，運(yùn)營成本過高。園區(qū)污水處理站為降低運(yùn)營成本會(huì)出現(xiàn)廢水處理不徹底或者偷排、漏排等問題。

       2. 電鍍企業(yè)進(jìn)入園區(qū)后廢水將會(huì)經(jīng)排污管道集中統(tǒng)一處理，廢水達(dá)標(biāo)與否與企業(yè)不發(fā)生關(guān)系，企業(yè)的電鍍廢水可能會(huì)出現(xiàn)濃度偏高的情況。這對(duì)于園區(qū)的污水處理站來說將會(huì)形成很大的處理壓力。并且如果長期出現(xiàn)這種情況會(huì)導(dǎo)致污水處理設(shè)施處理不穩(wěn)定甚至提前老化的情況。
       3. 由于電鍍企業(yè)進(jìn)入電鍍園區(qū)后由于門檻的限制，成產(chǎn)成本會(huì)增加從而對(duì)產(chǎn)品價(jià)格和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力形成影響。未進(jìn)入園區(qū)的企業(yè)和無合法手續(xù)的黑企業(yè)由于生產(chǎn)成本低產(chǎn)生的價(jià)格優(yōu)勢(shì)會(huì)導(dǎo)致園區(qū)內(nèi)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困境，甚至出現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營不下去破產(chǎn)的情況，這對(duì)于電鍍園區(qū)設(shè)立的初衷和未來的發(fā)展都是極大的打擊。特別是黑企業(yè)由于沒有完善的污水處理設(shè)施，訂單量越大污染就會(huì)越嚴(yán)重，會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成無法估量的影響。
       三. 電鍍集中園區(qū)并非企業(yè)的保護(hù)傘
       電鍍園區(qū)是保護(hù)傘嗎？是萬能盾嗎？能“庇護(hù)”里面的電鍍企業(yè)高枕無憂嗎？很多地區(qū)的電鍍園區(qū)為了招商引資，紛紛降低門檻來吸引企業(yè)入駐，給企業(yè)開出了很多例如稅收扶持、優(yōu)惠、一站式服務(wù)等優(yōu)惠條件，來吸引企業(yè)的入駐加盟，但一旦發(fā)生嚴(yán)重事故，例如響水化工園區(qū)，將被關(guān)停，而入駐的企業(yè)所享受的優(yōu)惠政策就會(huì)化為泡影。目前各地電鍍園區(qū)水平參差不齊，有些園區(qū)自身就存在著一些環(huán)保問題，那么在層層大浪淘沙中，必定會(huì)被某一層檢查過濾出來，然后被依法處置。那么對(duì)于里面的一些正常經(jīng)營的化工企業(yè)來說，就仿佛是遭到了晴天霹靂，他們的正常運(yùn)營狀況會(huì)被打破，甚至被暫時(shí)關(guān)閉，不僅無法再盈利，可能還會(huì)身負(fù)重債，再也無法翻身。而企業(yè)老板投入全部身家的設(shè)備儀器，以及長年累月付出的心血也會(huì)付諸東流，打了水漂。
       四. 電鍍集中園區(qū)的發(fā)展建議
       1. 在電鍍園區(qū)污水處理站安裝24h在線監(jiān)控設(shè)備，并加大監(jiān)察監(jiān)測(cè)力度，防止污水站出現(xiàn)偷排、漏排和不達(dá)標(biāo)排放情況；同時(shí)在財(cái)政上增加污水處理的補(bǔ)貼費(fèi)用，降低污水處理站運(yùn)營方的運(yùn)營成本，解決污水處理站的后顧之憂。

2. 設(shè)立入園門檻。要求企業(yè)淘汰老舊的生產(chǎn)設(shè)備，采用新技術(shù)的清潔生產(chǎn)設(shè)備，以降低排入園區(qū)污水站的污水濃度，減輕污水處理站處理負(fù)擔(dān)。同時(shí)對(duì)采用清潔生產(chǎn)新技術(shù)的電鍍企業(yè)進(jìn)行財(cái)政補(bǔ)貼獎(jiǎng)勵(lì)措施，減輕企業(yè)搬遷建廠的成本，增加各企業(yè)采用新技術(shù)的動(dòng)力。
3. 加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防止出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)情況；加大對(duì)進(jìn)入園區(qū)的電鍍企業(yè)的財(cái)政補(bǔ)貼力度，降低企業(yè)生產(chǎn)成本，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；加大監(jiān)察執(zhí)法力度，防止園區(qū)外企業(yè)通過偷排、漏排降低生產(chǎn)成本來增加市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。電鍍工業(yè)園區(qū)的建設(shè)總體來說利大于弊，但是一定要做好相關(guān)規(guī)劃和實(shí)施方案；加強(qiáng)監(jiān)管部門合作，做好園區(qū)服務(wù)工作，保證工業(yè)園區(qū)既不污染環(huán)境又不影響經(jīng)濟(jì)效益，確保電鍍工業(yè)園區(qū)的健康可持續(xù)發(fā)展。

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